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遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布排污答應(yīng)中心制將“越位”環(huán)評(píng)（上）

2018-05-01

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布排污答應(yīng)中心制將“越位”環(huán)評(píng)（上）

本文中心內(nèi)容：

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布1、“十三五”期間，我國(guó)逐步簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)準(zhǔn)則，斷定排污答應(yīng)證中心制。

2、環(huán)保部正在考慮以排污答應(yīng)證為中心的新式環(huán)境辦理準(zhǔn)則。

3、現(xiàn)在非?！皬?qiáng)勢(shì)”的環(huán)評(píng)準(zhǔn)則將逐步被簡(jiǎn)化。

4、環(huán)評(píng)將成為企業(yè)自主行為，政府不再批閱環(huán)評(píng)。

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布傳言已久的環(huán)境辦理準(zhǔn)則變革思路總算浮出水面。昨日北京商報(bào)記者得悉，環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民在到會(huì)第十屆區(qū)域空氣質(zhì)量辦理世界研討會(huì)時(shí)首要提出樹(shù)立以排污答應(yīng)準(zhǔn)則為中心的固定源環(huán)境辦理準(zhǔn)則，制定辦理名錄，實(shí)現(xiàn)排污答應(yīng)全掩蓋，一起逐步將固體廢物和環(huán)境噪聲依法歸入排污答應(yīng)辦理。業(yè)界專家剖析稱，這意味著，施行多年的環(huán)評(píng)準(zhǔn)則將被弱化，而排污答應(yīng)中心制正式被環(huán)保部斷定為今后的環(huán)境辦理新方向。

近兩年，環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻在公共場(chǎng)所表明，正在考慮以排污答應(yīng)證為中心的新式環(huán)境辦理準(zhǔn)則。直到最新表態(tài)中，趙英民明確提出，“十三五”期間，我國(guó)逐步簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)準(zhǔn)則，斷定排污答應(yīng)證中心制，正式拉開(kāi)了變革的大幕。

不可否認(rèn)，在我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境辦理準(zhǔn)則中，環(huán)評(píng)的位置的確非?！皬?qiáng)勢(shì)”。然而，自去年起，環(huán)評(píng)準(zhǔn)則的變革現(xiàn)已悄然開(kāi)啟。蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授馮嘉介紹，去年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件明確規(guī)定除了海洋和重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)，其他項(xiàng)目環(huán)評(píng)改為后置批閱時(shí)就證明我國(guó)環(huán)評(píng)準(zhǔn)則現(xiàn)已開(kāi)端松動(dòng)。而日前，多位專家也獨(dú)家向北京商報(bào)記者證明，依照我國(guó)環(huán)境辦理準(zhǔn)則變革高效、降低成本的方針，現(xiàn)在非?！皬?qiáng)勢(shì)”的環(huán)評(píng)準(zhǔn)則將逐步被簡(jiǎn)化。

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布具體來(lái)說(shuō)，北京國(guó)能中電能源有限公司董事長(zhǎng)、環(huán)保部燃煤大氣污染操控工程技術(shù)中心副主任白云峰剖析稱，環(huán)保部此前吊銷總量司，新設(shè)大氣、水、土三司其實(shí)就是為環(huán)境辦理準(zhǔn)則變革埋下伏筆，由此開(kāi)端，我國(guó)將在弱化單一項(xiàng)目環(huán)評(píng)一起益發(fā)收緊對(duì)區(qū)域規(guī)劃的環(huán)評(píng)，并一起加強(qiáng)以排污答應(yīng)證準(zhǔn)則為中心的辦理。

環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光表明，我國(guó)關(guān)于環(huán)境辦理準(zhǔn)則變革的方針是進(jìn)步功率、降低成本，依照這一思路，環(huán)評(píng)需要被簡(jiǎn)化、變革，剝離掉不該歸于它的功能，讓環(huán)評(píng)成為企業(yè)自主行為，政府不再批閱環(huán)評(píng)。

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布白云峰進(jìn)一步解說(shuō)稱，我國(guó)關(guān)于環(huán)境辦理準(zhǔn)則的變革并不僅僅是簡(jiǎn)略的由排污答應(yīng)證替代環(huán)評(píng)。“此前我國(guó)的環(huán)境辦理準(zhǔn)則突出的是根據(jù)總量操控的環(huán)評(píng)準(zhǔn)則，但咱們發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化單個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)后，并不能完全操控住區(qū)域的排污總量，這意味著關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)厲的事前辦理卻缺少對(duì)進(jìn)程和成果的管控也是不可的。因此，咱們將改動(dòng)本來(lái)‘簡(jiǎn)略粗暴’的操控方式，對(duì)環(huán)境辦理準(zhǔn)則進(jìn)行優(yōu)化?！卑自品灞砻?，調(diào)整之后，企業(yè)將遭到更嚴(yán)厲、更細(xì)化的辦理，環(huán)保、節(jié)能將有必要被歸入出產(chǎn)閉環(huán)之中，而不是作為配套裝置出現(xiàn)。

此文章由遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布。