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遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布管理發(fā)布排污容許中心制將“越位”環(huán)評（下）

2018-05-01

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布管理發(fā)布排污容許中心制將“越位”環(huán)評（下）

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布并且，夏光直言，目前我國許多企業(yè)做環(huán)評樸實就是為了經(jīng)過政府批閱，環(huán)評陳述上許多信息都是虛偽的，這讓環(huán)評許多時分底子無法充分發(fā)揮應(yīng)有的效能。在我國政法大學(xué)等多個單位聯(lián)合發(fā)布的新《環(huán)保法》施行狀況評價陳述中也指出，在調(diào)研觸及大部分企業(yè)的項目環(huán)評時課題組發(fā)現(xiàn)，北京、天津、廣東等8個省、市、自治區(qū)、直轄市環(huán)保廳（局）在查辦相關(guān)案子時仍然存在允許建設(shè)單位補辦環(huán)評手續(xù)的景象，占比到達26%，前置環(huán)評真實起到的制約效果可能并不如“看起來那么美”。

變革的推廣往往會隨同諸多爭議。上述新《環(huán)保法》施行狀況評價陳述中清晰指出，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新《環(huán)保法》施行后，我國排污答應(yīng)證準則施行狀況仍然不達觀，雖然新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》都提出了總量操控與排污答應(yīng)證準則，但上述法令中的相關(guān)規(guī)則仍多為抽象微觀規(guī)則，關(guān)于準則詳細內(nèi)容、排污量的監(jiān)測與核定等詳細操作內(nèi)容還欠缺程序性規(guī)則，國務(wù)院也未出臺相關(guān)細則，在實踐中排污答應(yīng)準則缺少可操作性。

遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布雖然環(huán)保部現(xiàn)已清晰，未來我國將全面推開排污答應(yīng)準則，進而構(gòu)成排污答應(yīng)為中心的環(huán)境管理準則系統(tǒng)，但馮嘉坦言，排污答應(yīng)準則難以履行下去的主要原因除了法令準則細節(jié)沒有詳細落地外，還有就是法律能力無法跟上。上述陳述也指出，目前我國現(xiàn)行的排污答應(yīng)證一般是針對排放二氧化硫、氮氧化物、氨氮和化學(xué)需氧量這四種國控要點污染物的大型工業(yè)企業(yè)發(fā)放，關(guān)于中小企業(yè)、事業(yè)單位不予發(fā)放，因而這形成很多企業(yè)和單位游離于有用操控之外，其次，一些當?shù)嘏盼鄞饝?yīng)證缺少有用監(jiān)測管理，排污答應(yīng)證最終變成了排污注冊證，證上的各種要求、目標沒有嚴厲落實到排污企業(yè)。

并且，馮嘉表明，目前我國還無法對企業(yè)排污量進行連續(xù)性監(jiān)測，而這是總量操控與排污答應(yīng)證準則推廣的底子條件之一。

此文章由遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布。